首页>营商环境>新闻资讯

营商环境再上新台阶 秀出三亚城市竞争力

【字体: 打印
2020-09-10 09:21:09 三亚传媒融媒体

营商环境再上新台阶 秀出三亚城市竞争力

三亚海事局为船企发放“七证合一”的辖区船舶管理证书。

在三亚中央商务区企业服务中心,工作人员正在为企业办事人员热情服务。

自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布以来,三亚营商环境迎来质的飞跃。

极简审批、证照分离、简易注销、多证合一、法定机构+市场化运作、“城小二”、“审查师审批官商代表”、国际贸易“单一窗口”、新办纳税人“套餐式”服务、“不见面办税”、限时办结和容缺受理……一串串关键词,见证着三亚在营商环境优化方面的探索脚步,改革创新激发市场活力,秀出三亚独特的城市竞争力。

数据显示,6月1日以来,三亚新增注册企业6857家,同比增长178.85%。新生企业如雨后春笋破土而出,园区机器轰鸣声与汗水交织,市井商超重燃喧嚣。一座城市,因为营商环境升级,飞扬起无限激情与活力。

●提高审批效率

从至少跑5趟到最多跑1趟

“七证合一,节约了时间,大大提高了办事效率。”前段时间,海南航程旅游发展股份有限公司副总经理宋萍只用不到一周的时间,就从线上为公司的“永乐号”游船办好了《三亚辖区船舶管理证书》,审批效率远远超出她的预想。

这得益于三亚海事局开展的三亚游艇等船舶证书“多证合一”改革试点,将原本行政相对人至少跑5趟、累计耗时56个工作日的审批过程,缩减为最多跑1趟、不超过10个工作日办结,提交申请材料最多减少19项。

“此项改革,涉及三亚1000多艘涉客游艇、船舶,以200元/天船舶停航办证成本核算,所压缩的约50个工作日办证时间,可为每艘涉客游艇、船舶节省运营成本约1万元。”三亚海事局政务中心工作人员田世洪告诉记者,6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》发布,提出设立游艇产业改革发展创新试验区。为优化营商环境,三亚海事局在国家有关部委和海南海事局支持下,推行“多证合一”改革,对在三亚海事局登记并仅在三亚海事局管辖水域航行或作业的涉客游艇和船舶,涉及的《船舶国籍证书》《船舶最低安全配员证书》《高速客船操作安全证书》《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》《中华人民共和国船舶电台执照》《海上移动通信业务标识码证书》和《船舶自动识别系统AIS标识码证书》等7本法定证书中的重要信息进行整合,以1本《三亚辖区船舶管理证书》替代上述证书,统一有效期为5年。

田世洪介绍,三亚海事局推行“多证合一”改革,在全国范围内首次将游艇纳入“多证合一”试点范围,进一步简化了游艇办证手续和时间,这项改革试点工作还被列入海南发布的第八批制度创新案例中。

记者从三亚市深改办了解到,截至目前,海南发布的八批制度创新案例中,三亚共有7项制度创新案例被省委深改办作为制度创新案例公开发布,在全省排名前列。其中案例大多与营商环境优化有关,比如自由贸易账户下外资股权投资便利化监管、搭建网约房智慧管控平台、海南卫星遥感信息全产业链孵化式招商、以城市基层党建新模式助推全域旅游发展等。

●保护知识产权

20万元重磅罚单砸向侵权企业

知识产权保护是良好营商环境建设的风向标。近期查处的一起知识产权侵权案例,展示了三亚保护知识产权的决心和魄力。

“LEGOeducation乐高活动中心”系乐高博士有限公司在中国注册的第41类有效注册商标,注册证号第236560XX号,使用在教育、组织教育或娱乐竞赛、提供教育信息等服务上。

而三亚十某教育投资有限公司在未获得授权的情况下经营“LEGOeducation乐高活动中心”,其招牌、店堂布置均使用“LEGOeducation乐高活动中心”字样和宣传图片,并以“LEGOeducation乐高活动中心”的名义对外宣传并开展经营活动,招收学生开展科技教育、培训活动,引导儿童利用乐高、MABOT、BEBO等公司的教学器材组建建筑、机器人等作品。

经比对,三亚十某教育投资有限公司使用的“LEGOeducation乐高活动中心”字样招牌与乐高博士有限公司注册的“LEGOeducation乐高活动中心”商标文字相近似,但当事人无法提供乐高博士有限公司授权其使用“LEGOeducation乐高活动中心”商标的相关证明。

2020年7月,三亚市市场监督管理局认定三亚十某教育投资有限公司的行为构成侵权行为,依据《商标法》第六十条规定,对其罚款20万元。

“我们把推动知识产权战略作为打造良好营商环境的关键环节,制定完善专项政策体系、促进国际合作、改进知识产权权益分配机制等12条措施,助力优化三亚营商环境。”三亚市知识产权局相关负责人介绍,三亚持续推进商标注册便利化改革,助力知识产权平稳增长,三亚商标受理窗口目前全面实行网上办理,增加变更、续展等23项商标业务,降低各项申请业务的收费标准,除商标注册证外均可电子发文,申请人通过商标网上服务系统可以查看和下载商标文件,大幅度节省申请成本,给申请人带来极大便利。

据统计,2020年以来三亚商标注册量2495件,同比增长27.2%;有效注册商标量16110件,同比增长56.1%。全市专利申请量743件,同比增长48.1%;授权量443件,同比增长了一倍;累积有效发明专利136件,同比增长了38.1%;PCT国际专利申请4件。

●市场准入改革

全程电子化登记,一网通办

每天上班时间,三亚市政务服务中心“企业注册”窗口的工作人员李俊峰就非常忙碌,不时接听咨询电话,接访企业办事人员,迅速处理企业的各类难题。“企业准入、退出的时间都压缩了,这对我们的工作效率提出了更高要求。”李俊峰说,虽然工作有挑战,但亲眼见证三亚营商环境持续变好,让他倍感欣慰。

李俊峰介绍,三亚持续推进市场准入制度改革,助力营商环境优化。三亚推行全程电子化登记模式,统一通过“海南e登记”平台登记,精简注册登记材料,持续压缩企业开办时间。根据“一网通办”“一窗通办”要求,企业开办登记注册、印章刻制、申领发票及企业社会保险登记、职工社会保险登记和住房公积金开户登记等各类企业开办事项纳入“海南e登记”平台,实现企业开办“一网通办”,将企业开办时间压缩至2个工作日。

证照分离进一步破解“准入不准营”问题。《三亚市“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》已正式印发,在三亚对法律、行政法规、国务院和地方设定的528项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,积极推动“证照分离”改革事项落地落细。为进一步降低企业开办成本,激发市场主体活力和动力,三亚出台《三亚市新注册开办企业免费刻制印章实施方案》,此项工作正在稳步推进,预计近期正式实施。

三亚还持续深化商事主体退出机制改革,在“海南e登记”平台上设立网上注销服务专区,实现商事主体注销“一网服务”,强化相关部门信息共享和业务协同,通过企业信用信息公示平台免费发布注销公告,大幅压缩企业公示期限,将原有的45天公示期减少为7天。

●发力涉税服务

7批28项税费优惠为企业减负

“三亚税务专班为我们开展一对一的涉税服务,真正为企业做到了问其所需、知其所盼、解其所难,感谢你们专业、耐心的政策解读!”近日,大成律师事务所北京总部财务总监索娜对国家税务总局三亚市税务局税务专班管理团队的涉税服务给予充分肯定。

记者了解到,今年3月,市税务局顺应海南自由贸易港建设需要,探索组建“三亚市产业园区税务专班”,实行“1+4+N”(三亚市局+4个区局+N名税务骨干)的管理模式,面向企业提供“一对一”的定制化涉税服务。同时密切对接市招商引资部门,在优惠政策、落户引导、风险防控等方面下功夫,助力引进技术实力雄厚、发展前景光明的优质企业,为加快三亚招商引资进度、有序承接海南自由贸易港税收新政奠定了坚实基础。

今年以来,市税务局在支持企业发展、服务地方经济、保障民生就业等方面持续发力,高质量落实7批28项税费优惠政策,通过延期申报、延期缴纳税款减轻企业资金压力,运用银税互动“以信换贷”支持企业复工复产,不断提高政策执行的精准性、有效性,在支持企业发展、服务地方经济、保障民生就业等方面发挥了积极作用。

作为三亚的重要产业,高新技术产业受到更多的关注与扶持。市税务局积极助力构建三亚市高新技术产业体系,推动设立高新技术企业认定机制,加强高新技术企业培育工作,鼓励企业持续进行知识创新、技术改进、产品开发。

为积极营造有利于创新的政策环境,针对高新技术企业认定前的培育阶段,择优遴选部分科技型企业进行扶持,壮大三亚高新技术产业,市税务局同时鼓励科技服务机构对企业申报高新技术企业进行服务,鼓励孵化器、加速器和众创空间培养和引进高新技术企业。

●创新服务模式

极简审批让企业吃下“定心丸”

“您好,您这边想要注册办理什么样的业务?”9月8日,北京某金融公司总经理陈立华刚走进三亚中央商务区企业服务中心,就感受到浓浓的热情。接待陈立华的是三亚中央商务区“商代表”余珮琳,她微笑着让陈立华坐下来,耐心倾听他的的想法和诉求。

陈立华在北京从事证券交易工作,《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,他一直关注海南金融业发展情况,希望在三亚注册一家企业。余珮琳一边递给陈立华一份纸质的园区政策汇总,一边详细介绍当前的注册机制,并告诉他:三亚中央商务区创新“商代表”服务模式,作为“商代表”,她将为入驻中央商务区的企业提供全程服务,不仅负责前期登记注册落户,还负责跟进后期项目推进。

经过一番对接讲解后,陈立华对三亚园区发展、政策优惠以及落户条件有了更清楚的认识。“没来之前,认为把公司注册事情交给别人不放心,三亚有这么好的机制保障,我完全放心在这边投资兴业。“陈立华被细致周到的“商代表”服务所折服,卸下了心里的包袱,开启发展计划。

除了“审查师审批官商代表”服务模式,三亚中央商务区推行的极简审批也让不少已经注册落地的企业尝到了甜头。中国铁建海语东岸项目(一期)推进在即,8月28日下午,三亚中央商务区企业服务中心收到海语东岸项目施工许可申报材料,立即组织审批官周末加班。9月1日下午,虽然该项目还缺少施工图审查合格意见书原件和装配式审查申请表等材料,但审批官给予容缺受理,走完相关程序,办好了施工许可证。

“做工程项目报建手续十多年,我从没见过这么高效的服务效率。仅仅2个工作日,三亚中央商务区企业服务中心就给我们办好了工程施工许可证。”海语东岸项目前期经理李扬说,三亚中央商务区“审查师”+“审批官”+“商代表”审批服务新模式保障了项目建设,节约了企业时间成本,为企业加速度发展营造了良好的环境。

(记者赵庆山黄世烽吴合庆)

相关稿件
扫一扫在手机打开当前页