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  • 标    题:三亚市人民政府2012年政府信息公开工作年度报告
  • 索 引 号:00823240-4/2013-13973
  • 主题分类:综合政务;
  • 发文机关:三亚市人民政府
  • 成文日期:2013-03-27
  • 发文字号:
  • 发布日期:2013-03-28
  • 主 题 词:
  • 文件状态:有效;
  • 效力说明:

三亚市人民政府2012年政府信息公开工作年度报告

更新时间:2013-03-28 17:07:37

三亚市人民政府

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,在2012年度三亚市各区管委会、各镇人民政府和市政府直属各单位的政府信息公开工作年度报告的基础上编制。

全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议诉讼情况、主要问题和改进措施、附表等6个方面。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起,至2012年12月31日止。本年报可在“中国三亚”门户网站(http://www.sanya.gov.cn/)下载。由于篇幅所限,如对报告有任何疑问,请与三亚市人民政府办公室联系(联系地址:三亚市新风路257号,邮编:572000,电话:88274463,电子邮箱:syszfdcs@163.com)。

一、概述

2012年,三亚市深入贯彻落实科学发展观,认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定的法定义务,全市政府信息公开工作在提高政府工作透明度,促进依法行政,服务人民群众生产、生活和社会经济活动,深入推进“国际旅游城市”建设等方面发挥了积极作用。

(一)组织机构体系初步建立。

为了加强领导协调,市政府调整了以常务副市长为组长的三亚市政府信息公开领导小组,定期部署推进各项工作,研究解决重点难点问题。2012年8月,市政府成立了首个政府信息公开专门工作机构―市政府办公室政府信息公开科,负责推进、指导、协调和监督全市的政府信息公开工作。全市60家公开主体单位均明确了分管领导、负责科室和工作人员,至此全市政府信息公开工作组织机构体系已初步建立。目前,共有127人从事政府信息公开工作,其中专职人员16人。

(二)制度进一步完善。

按照省政府的有关要求,市政府办公室印发了《三亚市政府办公室关于公文标识政府信息公开属性的通知》(三府办函〔2012〕8号)和《补充通知》(三府办函〔2012〕17号),从2012年7月1日开始实施。全市各单位严格执行公文标识政府信息公开属性制度,并在规定时限内向市政府门户网站、市档案馆、市图书馆及市政府政务服务中心提供标识为主动公开的政府信息,实现公开过程有审查、有依据、有规范。

(三)载体建设得到加强,公开渠道不断拓展。

一是对市政府门户网站进行改版升级,优化“中国三亚”政府信息公开专栏的信息分类、数据统计、在线申请等功能,实现省、市目录的无缝对接和统一监管。

二是加大政府信息公开查询点的建设力度,在市政府政务服务中心、市档案馆、市图书馆和两区六镇的便民服务中心设立政府信息公开查询点,为公众查询政府信息提供方便,全年共接待公众查询2702人次。

三是定期出版《三亚市人民政府公报》,全年共出版6期,印刷2040册,公开各类政府信息288条,通过市政府政务服务中心、市图书馆、市档案馆、区镇便民服务中心等场所提供免费索取查询服务。

四是完善新闻发布制度,全市各单位共召开新闻发布会57次,及时公开规划、安全生产等方面的政府信息。

(四)重点领域政府信息的公开力度逐步加大。

根据国务院、省政府的有关要求,市政府制定并印发了《三亚市2012年政府信息公开工作要点》,重点做好财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等8个重点领域的信息公开工作。在2012年6月12日新浪网首页,《中国经济周刊》独家授权发布的清华大学《中国市级政府财政透明度研究》中,对我国81个城市财政透明度进行评比排名,81个城市财政透明度及格仅7个,及格率为8.6%,三亚市获得第6名。

(五)积极开展专题培训。

派员参加国务院、省政府组织的各类政府信息公开专题培训班,在业务交流方面,赴成都、阿坝、昆明等地考察学习先进经验。全市各单位也开展形式多样的培训,提高工作人员的政府信息公开业务能力。11月份,市政府还组织举办全市性的政府信息依申请公开专题培训班,邀请省政府信息公开处专家到我市讲解授课,制作学习课件发放给培训人员。全年共培训700人次,通过积极参与和组织开展一系列的学习培训,工作人员克服了抵触公开的心理,转变了思想观念,业务能力水平得到进一步提高。

(六)检查考核不断深化。

为了准确、及时、全面地了解掌握我市政府信息公开工作情况,12月份,由市政府信息公开领导小组办公室组织,采取单位自查和检查组考核的方式,对全市60家单位的政府信息工作情况进行年度考核,并将考核结果纳入年度绩效考评,强化了主管部门对信息公开实施情况的监督检查,取得良好效果。

二、主动公开政府信息情况

(一)截至2012年12月31日,全市通过“中国三亚”门户网站主动公开政府信息9439条。其中,概况介绍、职能、机构设置类信息372条,法规文件类信息792条,发展统计、规划类信息662条,工作动态类信息207条,政府招投标等采购类信息1594条,人事类信息271条,财政类信息4条,监督检查、行政许可类信息1655条,其他类信息3882条。

三、依申请公开政府信息办理情况

(一)申请情况。我市全年收到政府信息依申请公开申请142件,其中,通过网上政府信息公开专栏受理申请117件,占申请总数的82%,受理当面申请23件,受理信函申请2件。申请内容主要涉及征地拆迁补偿标准、资金管理、福利待遇、政策法规、规划建设等方面。

(二)申请处理情况。在我市收到的142件政府信息公开申请中,有138件已按期答复,有4件未能按期答复。在138件答复件中,“同意公开”35件,“同意部分公开”1件,“不属于本行政机关政府信息”的7件,“申请内容不明确或其他途径办理”的46件,其他原因的53件。

四、复议、诉讼情况

截至2012年12月31日,我市尚未接到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2012年,全市政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但与《条例》要求以及公众需求相比,还存在一定差距,主要表现在:一是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识还不够深刻;二是重点领域公开内容还不够深入;三是政府信息公开工作的培训力度需进一步加大;四是政府信息公开工作的检查和考核力度需进一步加强。2013年,主要从以下几个方面进一步改进政府信息公开工作:

(一)继续加大对政府信息公开工作重要性的认识力度,规范政府信息公开工作机制,通过培训、考核等方式加深认识,端正态度,树立便民服务意识,不断提高政府信息公开工作队伍业务能力和水平。

(二)全面落实公开内容。围绕全市中心工作,重点做好财政预决算、保障性住房、食品安全等重点领域信息公开力度。按照省政府的统一部署,稳步推进财政预决算公开。

(三)进一步加强公开载体建设。完善三亚市政府信息公开平台建设管理,加快推进信息公开查询点标准化建设,充分利用报纸、广播、电视台和新闻网站等媒体,拓展公开渠道,方便群众了解和监督。

(四)继续完善政府信息公开工作的监督机制,结合绩效考评、总结通报等工作,将监督工作落到实处,确保政府信息得以及时、有效、准确的公开。

附表1 

           依申请政府信息情况统计

指标

数量

申请

方式

1.通过网上行政信息公开专栏的依申请公开数

117

2.当面申请(包括各级行政审批大厅和行政服务中心受理数量)

23

3.信函申请数

2

4.传真申请数

0

5.其他形式申请数

0

合计

142


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