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  • 标    题:三亚市人民政府办公室关于印发《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核管理办法(试行)》和《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核实施细则(试行)》的通知
  • 索 引 号:00823240-4/2021-02868
  • 主题分类:综合政务;
  • 发文机关:三亚市人民政府办公室
  • 成文日期:2021-10-17
  • 发文字号:三府办〔2021〕204号
  • 发布日期:2021-10-26
  • 主 题 词:
  • 文件状态:有效;
  • 效力说明:

三亚市人民政府办公室关于印发《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核管理办法(试行)》和《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核实施细则(试行)》的通知

更新时间:2021-10-26 15:25:59

三亚市人民政府办公室

三亚市人民政府办公室

关于印发《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核管理办法(试行)》和《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核实施细则(试行)》的通知


各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位:

《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核管理办法(试行)》和《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核实施细则(试行)》已经2021年8月31日七届市政府第126次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

三亚市人民政府办公室

2021年10月17日

(此件主动公开)


中共三亚市委宣传部监管企业负责人

经营业绩考核评价及薪酬审核管理办法(试行)

第一章总则

第一条为建立有效的激励约束机制,充分调动三亚市委宣传部监管企业负责人的积极性,确保文化安全和国有资产保值增值,根据省委、省政府关于深化海南省省属国有企业负责人薪酬制度改革的有关文件精神,参照《海南省文资办监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核实施办法(修订)》《海南省文资办监管企业负责人经营业绩考核评价实施细则(试行)》《三亚市市属国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》《三亚市市属国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法》等文件精神,制定本办法。

第二条本办法所称监管企业是指由三亚市委宣传部履行出资人职责的市属国有及国有控股文化企业。

第三条本办法适用于监管企业中由三亚市委、市政府任命管理及其授权三亚市委宣传部任命管理的企业集团总部领导班子成员。

第四条基本原则

(一)两个效益相统一原则。坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一。

(二)分类考核原则。遵循市场经济规律和企业发展规律,结合企业功能定位和业务特点,针对企业的共性特点和个性差异,实行科学的分类考核。

(三)激励、约束相结合原则。按照权利、义务和责任相统一的要求,业绩考核结果与企业负责人的激励约束紧密结合,与薪酬紧密挂钩、同升同降,并作为职务任免的重要依据。

(四)即期激励与长期激励相结合原则。坚持年度考核与任期考核相统一。

(五)效率与公平兼顾原则。薪酬水平的确定,既要有利于调动企业负责人的积极性,又要与本地区经济发展水平相适应,与本地区、本行业、本企业职工平均工资水平保持合理的比例关系。

(六)坚持高质量发展原则。对标行业先进水平,推进工作创新,引导企业不断超越,持续提升企业的竞争力、影响力,培养一流企业。

第五条企业负责人经营业绩考核,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。

第六条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采用由三亚市委宣传部主要负责人或其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

第七条对建立职业经理人制度的企业,企业董事会应对市场化选聘、契约化管理的职业经理人实行任期考核,签订业绩合同,明确业绩目标和奖惩事项,及时将有关情况报三亚市委宣传部备案。

第二章考核指标

第八条经营业绩考核指标分为社会效益考核指标和经济效益考核指标。

社会效益考核指标考核权重不低于50%,包括但不限于政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、企业党建、内部制度和队伍建设等指标。

经济效益考核指标考核权重不高于50%,包括但不限于利润总额、营业收入、净资产收益率、销售(营业)收入增长率、成本费用占营业收入比重、资产负债率、销售(营业)利润增长率等指标。

第九条三亚市委宣传部可根据工作要求和监管企业的实际情况设置、调整考核指标。

第三章经营业绩考核

第十条监管企业负责人的经营业绩考核分为年度考核与任期考核。

第十一条经营业绩考核基本程序主要包括签订企业经营业绩责任书和考核经营业绩完成情况。

第十二条签订企业经营业绩责任书的程序:监管企业于年底上报下一年度经营业绩考核目标建议值,三亚市委宣传部审核目标建议值并确定考核目标后,与监管企业签订经营业绩责任书。

第十三条企业经济效益考核目标建议值遵循不低于该指标上年实际完成值或前三年实际完成平均值、全国同类国有企业平均水平和我市经济社会发展平均水平“三个不低于”原则确定。

第十四条考核经营业绩完成情况的程序:监管企业于考核期末上报考核目标完成情况总结分析材料,由三亚市委宣传部对监管企业进行考核,形成监管企业负责人年度或任期经营业绩考核结果,并计算出相应的绩效年薪或任期激励收入,出具正式的考核评价和薪酬审核意见,企业根据考核评价和薪酬审核意见发放薪酬。

第十五条企业经营业绩中的经济效益考核必须采用经中介机构审计的财务决算数据作为考核依据。社会效益评价由三亚市委宣传部或委托具有相关资质的中介机构进行评定。

第十六条企业经营业绩责任书执行期间,企业因发生重大事件,影响责任书正常执行,需变更、解除或终止责任书的,由企业主要负责人提出申请,报三亚市委宣传部决定。

第四章薪酬审核管理

第十七条企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。其中,基本年薪是指企业负责人的年度基本收入;绩效年薪是指与年度经营业绩考核评价结果相联系的收入;任期激励收入是指与企业负责人任期考核评价结果相联系的收入。

第十八条企业根据考核结果和考核评价意见,于考核工作结束后一个月内将企业负责人考核年度的薪酬兑付方案和任期激励兑付方案报三亚市委宣传部审核批准。未经三亚市委宣传部审核批准,企业负责人薪酬不得兑付。

第十九条企业负责人因岗位变动调离企业的,自任免机关下发职务调整通知文件次月起,除按当年的企业负责人岗位实际工作月数计提的绩效年薪和应发任期激励收入外,不得继续在原企业领取薪酬,工资关系不得保留在原企业。

企业负责人因工作变动离开原岗位但工资关系按规定保留在原企业的,自任免机关下发任免通知文件次月起,其工资收入参考本企业同岗位负责人的基本年薪确定,除按当年在企业负责人岗位实际工作月数计提的绩效年薪和应发任期激励收入外,不得继续领取绩效年薪和任期激励收入。

企业负责人除不可抗力因素外,因个人原因导致任期未满的,不得实行任期激励;非本人原因任期未满的,根据任期考核评价结果并结合本人在企业负责人岗位实际任职时间及贡献,任期考核结果后按规定发放相应任期激励收入。

第二十条企业负责人在下属全资、控股、参股企业或其他本企业以外单位兼职的,不得在兼职企业(单位)领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬;因特殊情况需在下属全资、控股、参股企业或其他本企业以外单位领取报酬的,应全额上缴所在企业,不得据为己有。

第二十一条企业负责人达到法定退休年龄退休,按规定领取养老金的,除按当年法定退休年龄前在企业负责人岗位实际工作月数计提的绩效年薪和应发任期激励收入以外,不得继续在原企业领取薪酬。

第五章考核结果及奖惩

第二十二条三亚市委宣传部依据年度和任期经营业绩考核结果对监管企业负责人实施奖惩。经营业绩考核结果作为监管企业负责人薪酬分配的重要依据,未经考核,企业负责人不得领取绩效年薪或任期激励收入。

第二十三条根据企业负责人经营业绩考核得分,年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D四个级别。

第二十四条企业负责人的绩效年薪以基本年薪为基数,根据年度经营业绩考核评价系数和绩效年薪调节系数确定。年度经营业绩考核结果为D级或年度综合考核评价结果为不称职的企业负责人,不得领取绩效年薪。

第二十五条企业负责人的任期激励收入与任期经营业绩考核结果挂钩,根据考核评价结果,在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。任期考核结果为D级的企业负责人,不得领取任期激励收入。

第二十六条年度经营业绩考核评价系数由年度经营业绩考核评价结果在0-1.6之间确定;绩效年薪调节系数根据企业功能性质、所在行业、资产总额、营业收入、利润总额、人员规模等因素合理确定,最高不超过1.375;任期考核评价系数根据监管企业负责人任期经营业绩结果在0-30%之间确定。

第二十七条监管企业出现严重政治导向错误、重大安全事故、重大播出事故、重大资产损失等情形的,实行“一票否决”,本年度经营业绩考核结果直接定为D级。

第二十八条企业应严格控制企业负责人工资总额预算的使用,不得超提超发,出现超提超发情况的,按照相关规定对企业相关责任人进行相应处罚。

第二十九条未经批准或超出批准范围发放的企业负责人薪酬,均视为违规收入,除清退违规收入外,扣罚该企业主要领导、分管领导当年度20%的绩效年薪。

第三十条企业应严格执行企业负责人福利费、企业年金、住房公积金等规章制度,对超额度或突破范围列支福利费,超标准计提缴纳企业年金、住房公积金,以及向已经领取企业年金的企业负责人继续发放养老性质补贴等违规行为,除清退违规金额外,扣罚该企业主要领导、分管领导当年度20%的绩效年薪。

第三十一条企业应严格执行财务制度,规范工资列支渠道。企业所有工资性支出都应按照相关财务会计制度规定,全部纳入工资总额核算,不得在工资总额之外列支任何工资性支出。对违反规定的,按照相关规定对企业、企业负责人和相关责任人进行相应处罚。

第三十二条企业虚报、瞒报财务状况的,除由有关部门按照有关法律法规和规章处理外,扣发企业主要负责人及相关责任人当年全部绩效年薪,其他负责人酌情扣发,当期任期激励收入作相应扣减。已发放的,按要求追索扣回。

第三十三条对于存在连续亏损、主营业务持续下滑或其他经营问题的企业,三亚市委宣传部可根据具体情况,扣减该企业负责人部分或全部绩效年薪和任期激励收入。

第三十四条监管企业负责人因违规违纪,受到行政或党内警告、严重警告的,扣减当年度20%的绩效年薪;受到行政或党内记过、记大过的,扣减当年度40%的绩效年薪;受到降级的,扣减当年度60%的绩效年薪;受到开除职务、撤销党内职务、留党察看、开除党籍、发生违法犯罪行为被追究刑事责任的,全额扣除当年绩效以及本任期内全部任期激励。同时受到行政和党内处分的,扣罚处分从高取值。

第三十五条对在企业创新、提升企业经营管理能力、推动企业重大资产重组、资本运作以及积极履行社会责任等方面有重大贡献的企业负责人,经三亚市委宣传部批准,依照有关规定给予奖励。

第六章附则

第三十六条三亚市委宣传部根据本办法规定,制定监管企业经营业绩考核的实施细则,结合企业的实际情况合理确定考核程序、指标权重及计分方法等内容。经营业绩考核实施细则报三亚市人力资源和社会保障局备案。

第三十七条参股企业负责人薪酬,可由公司董事会根据三亚市委宣传部薪酬审核结果作为指导线,最终确定企业负责人实际薪酬发放标准,实际发放薪酬高于指导线的,需报三亚市委宣传部批准。

第三十八条对董事会建设较完善的企业,经评定可授权董事会对企业经营班子进行考核。

第三十九条对新组建尚未进入正常营业的企业,实行一企一策考核,既考核经营指标,也考核工作指标。根据企业组建意图,工作指标应设置为可度量的指标。

第四十条本办法由三亚市委宣传部负责解释、修订和组织实施。

第四十一条本办法自颁布之日起实施。


中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核实施细则(试行)

第一章总则

第一条为做好三亚市委宣传部监管企业负责人的经营业绩考核工作,根据《中共三亚市委宣传部监管企业负责人经营业绩考核评价及薪酬审核实施办法(试行)》,结合监管企业实际,制定本实施细则。

第二条本实施细则所称监管企业是指由三亚市委宣传部履行出资人职责的市属国有及国有控股文化企业。

第三条本实施细则所称企业负责人是指由市委、市政府任命管理及其授权三亚市委宣传部任命管理的企业集团总部领导班子成员。

第二章薪酬构成及确定

第四条薪酬构成

企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。其他履职待遇按相关规定执行。

(一)基本年薪

基本年薪是指企业负责人的年度基本收入。计算公式为:

基本年薪=核定的上年度市属国有企业在岗职工平均工资×2.5以内倍数×分配系数。

1.三亚市上年度市属国有企业在岗职工平均工资由三亚市人力资源和社会保障局负责核定提供,原则上每年核定一次。

2.根据监管企业年度营业总收入与年度营业总成本占比(年度营业总收入/年度营业总成本)情况确定2.5以内倍数。

年度营业总收入与年度营业总成本占比情况

倍数

年度营业总收入/年度营业总成本1

2.5

0.8年度营业总收入/年度营业总成本﹤1

2.4

0.5年度营业总收入/年度营业总成本﹤0.8

2.3

0.3年度营业总收入/年度营业总成本﹤0.5

2.2

0﹤年度营业总收入/年度营业总成本﹤0.3

2.1


注:财政拨款不计入营业收入。

3.企业负责人的分配系数在0.6-1之间,其中党委书记、董事长为1,总编辑、总经理及其他正职负责人在0.9-1之间,其他负责人在0.6-0.9之间合理拉开差距。

(二)绩效年薪

绩效年薪是指与年度经营业绩考核评价结果相联系的收入,以基本年薪为基数,根据年度考核评价结果并结合绩效年薪调节系数确定。计算公式为:

绩效年薪=基本年薪×年度考核评价系数×绩效年薪调节系数。

1.年度考核评价系数根据企业负责人当年度业绩考核结果在0-1.6之间合理确定。

2.绩效年薪调节系数根据企业功能性质、资产总额、所在行业、营业收入、利润总额、职工人数等因素合理确定,最高不超过1.375。

(三)任期激励收入

任期激励收入是指与企业负责人任期考核评价结果相联系的收入。根据任期考核评价结果,在不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内确定。计算公式为:

任期激励收入=(任期内基本年薪+绩效年薪总水平)×任期考核评价系数。

任期考核评价系数根据企业负责人任期经营业绩考核结果在0-30%之间合理确定。

第三章年度经营业绩考核

第五条年度经营业绩考核以公历年为考核期。

第六条考核指标设置

年度经营业绩考核指标分为社会效益考核指标和经济效益考核指标,满分100分。社会效益考核指标权重不低于50%,经济效益考核指标权重不高于50%。

年度经营业绩考核得分=社会效益考核指标得分×所占权重+经济效益考核指标得分×所占权重。

(一)社会效益考核指标

社会效益考核指标总分为100分,根据监管企业类型及实际情况设置若干个指标,指标选择范围包括但不限于政治导向、履职能力、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、组织领导、企业党建、内部制度和队伍建设等指标。各项指标所占权重根据监管企业类型及实际情况,在经营业绩责任书中确定。除以上指标外,另设加减分项。

1.政治导向以所占权重为基本分,完成任务得满分,未完成任务扣分,出现严重政治导向错误、重大安全事故、重大播出事故、重大资产损失等实行“一票否决”,当年年度经营业绩考核结果直接定为D级。

2.履职能力、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、组织领导、企业党建、内部制度和队伍建设等指标,设基本分,按实际工作完成情况计分。

3.加减分项:根据企业受奖惩情况适当加减分。

(二)经济效益考核指标

经济效益考核指标总分为100分,考核指标包括但不限于利润总额、净资产收益率、成本费用占营业收入比重、资产负债率、营业收入、销售(营业)收入增长率、销售(营业)利润增长率等指标。根据年度考核导向及监管企业实际情况,设置若干个指标,其中利润总额为基本指标,权重原则上不低于30%。

1.利润总额

利润总额目标考核得分根据年初规划目标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动30%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按超过或低于目标值的比例加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

利润总额目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值比例计算的分值)×100/130。

2.营业收入

营业收入不包括市财政拨款部分。营业收入目标考核得分根据年初规划目标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按超过或低于目标值的比例加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

营业收入目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值比例计算的分值)×100/120。

3.净资产收益率

净资产收益率指企业考核当期净利润同平均净资产的比率。净资产收益率目标考核得分根据年初规划目标确定或与同行业对标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按年度经营业绩责任书设定的分值加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

净资产收益率目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值时设定的分值)×100/120。

其中:

净资产收益率=净利润/平均净资产×100%。

平均净资产=(年初所有者权益合计+年末所有者权益合计)/2。

(1)行业标准值选取

行业标准值,由三亚市委宣传部根据行业评价标准,结合企业所处行业的全国行业目标值确定。

①一般根据企业的主营业务领域对照企业绩效评价行业基本分类选用适用的行业标准值。

②多业兼营、主业突出的企业,采用该主业所在行业的标准值。

③主业在两个以上的企业,根据所属行业,分别选取相关行业标准值,根据企业实际运营情况合理确定,或按照各行业资产总额占企业资产总额、各行业收入占企业收入比重等因素,加权形成适用于企业的行业标准值。

4.成本费用占营业收入比重

成本费用占营业收入比重目标考核得分根据年初规划目标确定或与同行业对标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按年度经营业绩责任书设定的分值加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

成本费用占营业收入比重目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值时设定的分值)×100/120。

(1)行业标准值选取

行业标准值,由三亚市委宣传部根据行业评价标准,结合企业所处行业的全国行业目标值确定。

①一般根据企业的主营业务领域对照企业绩效评价行业基本分类选用适用的行业标准值。

②多业兼营、主业突出的企业,采用该主业所在行业的标准值。

③主业在两个以上的企业,根据所属行业,分别选取相关行业标准值,根据企业实际运营情况合理确定,或按照各行业资产总额占企业资产总额、各行业收入占企业收入比重等因素,加权形成适用于企业的行业标准值。

5.资产负债率

资产负债率目标考核得分根据年初规划目标确定或与同行业对标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按年度经营业绩责任书设定的分值加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

资产负债率目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值时设定的分值)×100/120。

其中:

资产负债率=负债资产总额/资产总额×100%。

6.销售(营业)收入增长率

销售(营业)收入增长率目标考核得分根据年初规划目标确定或与同行业对标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按年度经营业绩责任书设定的分值加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

销售(营业)收入增长率目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值时设定的分值)×100/120。

其中:

销售(营业)收入增长率=本年销售(营业)收入增长额/上年销售(营业)收入总额×100%。

7.销售(营业)利润增长率

销售(营业)利润增长率目标考核得分根据年初规划目标确定或与同行业对标确定,所占权重为基本分,按照上下浮动20%设置计分上限和下限。完成目标时得基本分,超过或低于预算目标值时,按年度经营业绩责任书设定的分值加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

计算公式为:

销售(营业)利润增长率目标考核得分=(基本分±超过或低于目标值时设定的分值)×100/120。

其中:

销售(营业)利润增长率=本年营业利润增长额/上年营业利润总额×100%。

第七条年度考核评价系数

根据企业负责人经营业绩考核结果得分在0-1.6之间合理确定。年度经营业绩考核结果分A、B、C、D四个级次,其中:业绩考核得分90分(含)-100分(含)的为A级,70分(含)-90分为B级,60分(含)-70分为C级,60分以下为D级。

考核结果为A级时,年度经营业绩考核评价系数按“1.5+0.1×(年度经营业绩考核得分-90)÷(100-90)”确定,年度经营业绩考核评价系数在1.5到1.6倍之间;

考核结果为B级时,年度经营业绩考核评价系数按“0.9+0.6×(年度经营业绩考核得分-70)÷(90-70)”确定,年度经营业绩考核评价系数在0.9到1.5倍之间;

考核结果为C级时,年度经营业绩考核评价系数按“0.5+0.4×(年度经营业绩考核得分-60)÷(70-60)”确定,年度经营业绩考核评价系数在0.5到0.9倍之间;

考核结果为D级时,年度经营业绩考核评价系数为0。

第八条绩效年薪调节系数

绩效年薪调节系数每年根据企业功能性质、资产总额、所在行业、营业收入、利润总额、职工人数等因素合理确定,最高不超过1.375。

第四章任期经营业绩考核

第九条监管企业负责人的任期经营业绩考核一般以三年为考核周期。因特殊情况需要调整的,由三亚市委宣传部决定。

第十条任期业绩考核指标包括国有资产保值增值率、任期内各年度经营业绩考核结果两项指标,比例权重各占50%,满分100分。

任期经营业绩考核得分=国有资产保值增值率指标得分+任期内各年度考核结果指标得分。

(一)国有资产保值增值率

国有资产保值增值率=期末所有者权益/期初所有者权益×100%。

国有资产保值增值率指标以所占权重为基本分,按照上下浮动30%设置计分上限和下限。完成目标时,得基本分,超过或低于考核目标值时,按超过或低于目标值的比重加减分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。公式如下:

国有资产保值增值率指标得分=(基本分±超过或低于目标值比例计算的分值)×100/130。

(二)任期内各年度考核结果

任期内各年度经营业绩考核结果指标以所占权重为基本分,年度经营业绩考核每得一次A级加10%比例分,每得一次B级加5%比例分,每得一次C级加0分,每得一次D级扣10%比例分。计算出考核分值后再按百分制换算出该指标得分。

任期内各年度经营业绩考核结果指标得分=(基本分±各年度经营业绩考核结果换算分值)×100/130。

第十一条任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D四个级次,其中:经营业绩考核得分90分(含)-100分(含)的为A级,70分(含)-90分为B级,60分(含)-70分为C级,60分以下为D级。

当考核结果为A级时,任期考核评价系数按“0.25+0.05×(任期经营业绩考核得分-90)/(100-90)”确定,任期考核评价系数在25%到30%之间;

当考核结果为B级时,任期考核评价系数按“0.15+0.1×(任期经营业绩考核得分-70)/(90-70)”确定,任期考核评价系数在15%到25%之间;

当考核结果为C级时,任期考核评价系数按“0.1+0.05×(任期经营业绩考核得分-60)/(70-60)”确定,任期考核评价系数在10%到15%之间;

当考核结果为D级时,任期考核评价系数为0。

第五章考核程序

第十二条监管企业业绩考核指标完成情况按以下程序进行考核:

(一)编报年度(任期)经营业绩考核目标建议值。每年12月15日前,各监管企业根据三亚市委宣传部通知要求,提出下一年度的社会效益考核和经济效益考核目标建议值并作出必要说明。任期经营业绩考核目标建议值及相关说明于考核期初,按三亚市委宣传部通知要求报送。有关考核指标目标建议值应与企业预算紧密结合,不得为降低完成难度而刻意压低建议数值。如果企业存在上述行为致使指标完成值大幅超过目标值的,超额完成部分将不予加分。

(二)核定年度(任期)经营业绩考核目标值。三亚市委宣传部根据监管企业发展的总体要求、宏观经济环境及监管企业实际,对监管企业报送的年度(任期)经营业绩考核目标建议值进行核定。

(三)签订经营业绩责任书。三亚市委宣传部法人代表或授权代表与监管企业主要负责人或其授权代表签订年度(任期)经营业绩责任书,或由三亚市委宣传部下达年度(任期)考核任务通知。

(四)报送自评材料。审计报告出具之日起10个工作日内,监管企业就年度业绩考核目标完成情况分析总结,并向三亚市委宣传部提交自评报告、审计报告和相关佐证材料。任期经营业绩考核自评报告于任期最后一年财务审计报告出具之日起20个工作日内报送。

(五)考核经营情况。三亚市委宣传部根据审计结果和相关佐证材料对监管企业经营业绩情况进行考核,形成考核结果。

(六)反馈考核结果。三亚市委宣传部将最终确定的年度(任期)考核结果和薪酬审核意见反馈至监管企业。如有异议,可在收到考核结果后15个工作日内向三亚市委宣传部书面反映。三亚市委宣传部调查核实后作出答复。

第六章薪酬支付

第十三条监管企业根据年度(任期)经营业绩考核结果和薪酬审核意见发放企业负责人薪酬,不得超提、超发。

(一)基本年薪按核定值每月支付,若遇支付日为休假日时,则提前至最近一个工作日支付。

(二)绩效年薪可采取“按月预发、期中审核、期末结算”方式与基本年薪同时发放。预发金额不得超过上年度(或当年预算)绩效年薪的60%,三亚市委宣传部依据年度经营业绩半年预评估结果对企业负责人预发绩效年薪予以调整。

企业年度考核结束并完成当期国有资产收益上缴后,对绩效年薪进行结算发放,多退少补。

(三)任期激励收入在任期激励考核结束后一次性兑现。

(四)薪酬发放工作结束后,于15个工作日内将薪酬执行情况、福利性待遇情况和本年度在岗职工平均工资水平报三亚市委宣传部。

第七章附则

第十四条本细则由三亚市委宣传部负责解释和修订。

第十五条本细则自颁布之日起实施。

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