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政策e解读|数字人民币,你了解吗?

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2021-09-17 16:25:00 三亚传媒影视集团

政策e解读|数字人民币,你了解吗?


政策e解读—三亚市金融发展局

开始:民生问题无小事,为全方位多角度的反映民生,解民生之忧,谋民生之利,由三亚市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》,正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00,重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚市金融发展局。

中国人民银行自2017年底开始研发数字人民币,终于在三年多后首次对外系统披露了研发情况。2021年7月16日人民银行发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》显示,截至今年6月30日,数字人民币试点场景已超132万个,覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个,累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

作为人民银行发行的数字形式的法定货币,数字人民币的定义、设计框架、运营体系等内容首次在《白皮书》中进行明确。在中国人民银行的统一部署下,去年11月份,海南省成为首个获准在全省范围开展数字人民币试点的地区。究竟什么是数字人民币?我们接下来采访到的是三亚市金融发展局总经济师、三亚市金融发展服务中心主要负责人符小锐。


符小锐:数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币,由指定运营机构参与运营,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与实物人民币等价,具有价值特征和法偿性。人民银行负责数字人民币的研究开发工作。目前,研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作,正选择部分有代表性的地区开展试点测试。海南作为全国第二批试点地区之一,正在紧锣密鼓地推动数字人民币试点工作。

今年以来,数字人民币的试点推进明显加速。数字人民币的试点地区由最初的深圳、苏州、雄安、成都四地及北京冬奥会场景,到后续2020年10月新增了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连六个地区。也就是截至目前,数字人民币是“10+1”个试点地区,即10个城市+1个冬奥会场景。数字人民币区别于实物人民币,数字人民币有什么优点?

符小锐:数字人民币具有法偿性,任何单位和个人都无权拒绝接受。与现有的电子支付工具相比,数字人民币是安全等级最高的资产,具有可在不依赖银行账户的前提下进行支付、可不依赖网络支持离线交易、公众兑出兑回不收取任何费用、“支付即结算”资金周转效率高、支持可控匿名有利于保护个人隐私及用户信息安全等优势。简单来说就是支付更快,只存在付款方和收款方,不经第三方;在无网络的情况下也可完成支付;隐私性好,商户和第三方平台无权获得消费者的身份信息和支付数据;没有服务费,流通、兑换人民币均不收服务费。

三亚在推广数字人民币使用中都做了哪些工作?

符小锐:市金融发展局坚决落实市委市政府的试点工作部署,协同中国人民银行三亚市中心支行积极稳妥推进数字人民币试点工作,包括发动广大市民开立数字人民币个人钱包,引导各试点运营机构推进数字人民币白名单导入、钱包安装,协调各大商圈商户终端改造、推广对公业务的数字人民币应用。举办本次红包消费活动也为三亚数字人民币试点工作做好铺垫。未来,我们也将努力搭建好数字人民币基础支付环境,并围绕数字人民币开展应用场景创新,在离岛免税购物、入境外国游客跨境消费、跨境电商企业跨境贸易支付等场景强化数字人民币应用,突出自贸港特色。

伴随着数字人民币试点范围有序扩大,地方政府、银行和相关机构多方发力,共同促进数字人民币生态建设,三亚为加快数字人民币落地,提高公众对数字人民币的认知度,9月13日,三亚市人民政府、中国人民银行海口中心支行联合推出“数字人民币天涯任我游”红包消费活动。本次活动红包发放了多少,如何领取?领取之后怎么使用?

符小锐:本次“数字人民币天涯任我游”红包消费活动,市政府准备了1000万元,从报名的市民、游客中以抽签方式发放近3万个红包,用于消费购物。中签用户收到中签信息后,可登录“码上办事”APP的活动页面,根据指引下载安装“数字人民币APP”,使用预约登记时同一手机号码进行注册,并开通预约登记时所选运营机构的个人数字钱包,领取数字人民币红包。领取到红包后,中签用户可于9月20日10时至10月19日24时通过“数字人民币APP”至三亚指定线下商户进行消费。具体支持商户清单可在“码上办事”APP与“数字人民币”APP相关页面中查看,共1300余家,涵盖免税店、旅游景区、酒店、商场超市、日用零售、餐饮消费、生活服务等类别。中签用户使用数字人民币付款时,优先使用数字人民币红包,不足金额可对个人数字人民币钱包进行充值后再支付。过期未消费的红包将返还资金提供方。

本次活动面向符合条件的三亚居民、非居民(在三亚工作、居住的境外人士)以及北京、深圳、成都、苏州、雄安、上海、长沙、西安、青岛、大连等除海南省外10个数字人民币试点城市和地区来三亚的游客,采取抽签方式,随机发放1000万元数字人民币消费红包,每个红包金额分为200元、500元、800元三档。市民可通过“码上办事”平台、“三亚发布”“三亚市金融发展局”微信公众号链接进入报名通道,而目前报名已结束。从试点以来大家对数字人民币的关注度高不高?

符小锐:试点以来大家对数字人民币的关注度较高,掀起新一轮的数字人民币讨论热潮,到各试点运营机构展台了解数字人民币活动的市民络绎不绝,形成了积极踊跃参与体验的氛围。

此次活动共有一千多家商户参与,涵盖了旅游景区、星级酒店、美丽乡村、市区主要商圈和民生消费等主要生活、旅游场景,能够满足不同的消费需求,相关商户名单可通过“码上办事”APP进行查询。活动期间,三亚辖区6家数字人民币试点运营机构、中免三亚国际免税城、三亚海旅免税城、中服三亚国际免税购物公园联动推出数字人民币消费叠加优惠活动,通过消费满减、发放代金券等方式,数字人民币红包及各类优惠金额超4500万元。

对于数字人民币收音机前的您,有没有参与其中?对于数字人民币是否有很多疑问?我们接下来看看《白皮书》都解答了对数字人民币的哪些疑问?

问题一:数字人民币会取代实物人民币吗?

《白皮书》明确指出,数字人民币主要定位于现金类支付凭证(M0),将与实物人民币长期并存。人民银行副行长范一飞表示,数字人民币与实物人民币具有同等法律地位和经济价值,以国家信用为支撑,具有法偿性。数字人民币与实物人民币管理方式一致,人民银行不对其计付利息。

人民银行货币金银局局长罗锐介绍,我国地域广阔、人口众多、区域发展存在差异,社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性,实物人民币将与数字人民币长期并存。

问题二:未来数字人民币会不会替代现有电子支付工具?

《白皮书》介绍,数字人民币支持与传统电子支付系统间的交互,充分利用现有金融基础设施,实现不同指定运营机构钱包间、数字人民币钱包与银行账户间的互联互通,提高支付工具交互性。

人民银行数字货币研究所所长穆长春介绍,数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。中国一直支持各种支付方式协调发展,数字人民币与一般电子支付工具处于不同维度,既互补也有差异。

穆长春表示,数字人民币与电子支付工具有着相似的支付功能,但也具备其特定优势:可以不依赖银行账户进行价值转移,支持离线交易,具有“支付即结算”特性;支持可控匿名,有利于保护个人隐私及用户信息安全。

数字人民币日益走进我们的生活,作为一种新的通用支付方式,数字人民币设计兼顾了实物人民币和电子支付工具的优势,既具有实物人民币的“支付即结算”、匿名性等特点,又具有电子支付工具成本低、便携性强、效率高、不易伪造等特点。数字人民币的出现必将给日常支付活动带来一定变化,收音机前的您又是如何看待这种新的通用支付方式呢?

民生问题无小事,这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00,重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开,成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”,我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了,感谢大家收听,我们下期节目再见!

(记者:雪娇、吴莉莉)

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